FMLN criticado por rumbo tributario

Laura Bernal 

Analistas consideran que con decisiones fiscales del actual gobierno, el FMLN está también lejos de ser un partido social demócrata

No solo partidos de oposición han cuestionado la medida del Ejecutivo de incorporar un nuevo impuesto a las telecomunicaciones, analistas también consideran que el partido de izquierda en El Salvador, FMLN, en lugar de oponerse al sistema tributario aplicado en los últimos gobiernos, se ha unido.

Para el firmante de los Acuerdos de Paz, Roberto Cañas, con las últimas decisiones tomadas por el actual gobierno, el instrumento de lucha que le dio origen al FMLN previo al conflicto armado salvadoreño “ha sido en vano”.

Y precisamente, Cañas hace alusión a la última propuesta del Ejecutivo de incorporar un diez por ciento de impuesto para el servicio de telefonías, internet y televisión por cable, a fìn de reunir fondos para financiar la ejecución de programas destinados al combate a la inseguridad.

A juicio de Cañas, la ausencia de formación política, la falta de elaboración teórica, la introducción del pensamiento, falta de iniciativas para presentar propuestas y análisis de la realidad son los síntomas de un padecimiento que está acabando con el ahora partido oficialista.

De hecho, para Cañas, “no es excusa” que la actual administración intente sostener que es difícil acabar con un sistema tributario ya instalado por gobiernos liderados por la derechista, ARENA.

“Llevamos 26 años de un sistema bipartidista y el sistema regresivo de las finanzas del país no ha cambiado, los conceptos básicos de un sistema fiscal no cambia. Mientras en El Salvador el FMLN se niegue a construir una cultura tributaria basada en equidad y progresividad vamos mal. Por obtener fondos rápidos, sacrifican la oportunidad de un pacto fiscal. De tomar al corno por los cuernos”, apunta sobre la urgencia de crear una política fiscal integral.

Pero el presidente salvadoreño, Salvador Sánchez Cerén, reiteró este lunes que la propuesta del nuevo presupuesto responde a “una urgente necesidad” de garantizar la seguridad pública del país, a la cual “todos deberían contribuir”.

Sin embargo, representantes del Partido Comunista de El Salvador (PCS), refundado en marzo de 2005, pero aún no considerado un instituto político como tal, también cuestionan el rumbo del FMLN.

Según el PCS, si lo que busca el FMLN es adaptar sus ideales a un socialismo demócrata, lejos del comunismo reconocido en Venezuela o Cuba, “aún y así, están muy lejos de lograrlo”.

“La social democracia, en ánimos de generar una distribución más equitativa de las riquezas de un país plantea la construcción de una forma de tributación progresiva (el que tiene más pague más); en consecuencia la acción directa es crear impuestos al gran capital (renta a las ganancias y otros impuestos al patrimonio)”, aclara el documento compartido en su sitio web.

“El gobierno de Sánchez Cerén debe de modificar su planteamiento sobre el tema y el partido FMLN debería de empujar al gobierno para que se decante por una estructura tributaria progresiva, haciéndole honor a los documentos que se discutirán en el congreso de dicho partido”, agregan representantes del PCS.

Pero para el analista Edwin Lima, “que el FMLN no de más la talla para resolver las necesidades como nación, no hay duda”. Lo cuestionable es la necesidad de crear una nueva organización, explica.

“Pero esta organización debe surgir en las calles, no en el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y antes de un nuevo partido político necesitamos una organización social que recupere el espíritu combativo y reivindicativo que fue característico de los movimientos de masas de la década de los setenta, comienzo de los 80”, agrega

Lima insiste que “de la misma forma que el FMLN conquistó espacios políticos, no a través de concesiones, sino más bien de conquista y lucha, así los salvadoreños no pueden continuar esperando que sean las urnas o la buena voluntad de la oligarquía, del FMLN y ARENA, que le traigan mejores condiciones de vida a la gente”.

Precisamente, Cañas coincide con Lima, y aclara que es imposible ver al FMLN sin el quehacer de los movimientos sociales, a quienes “abandonó desde hace muchos años”, asegura.

Ese “pecado mortal,” como lo califica el ex firmante de los Acuerdos de Paz, le ha costado la credibilidad y el apoyo de gran parte de su militancia a las nuevas decisiones tomadas desde el gobierno.

“Ser social determina la conciencia social y la cúpula del FMLN ha cambiado bruscamente su condición económica y social, no se van a ensuciar los zapatos para trabajar con las comunidades”, critica.

Pero para discutir el papel de su militancia y el rumbo que tomará el partido en los próximos años, el FMLN se prepara para su próximo Congreso General, programado para noviembre de este año.

De acuerdo a dirigencia del partido de izquierda, dicho Congreso “permitirá continuar y profundizar los cambios y convertir El Salvador en un país donde valga la pena vivir”

Impuesto a la telefonía: El costo de oportunidad es muy alto

El Presidente, su Ministro de Hacienda y el Comisionado Presidencial para la Seguridad Ciudadana y Convivencia, no deben olvidar que se puede jugar con el santo pero no con la limosna.

Roberto Cañas López
Académico, Firmante de los Acuerdos de Paz 

Uno de los conceptos que se aprende en las primeras clases de licenciatura en economía es el de costo de oportunidad, y es una de las definiciones que se olvida más rápido tanto en economía como en política. Costo de oportunidad es el valor de la mejor opción no realizada.

El costo de oportunidad es aquel costo en que se incurre al tomar una decisión y no otra. Es el valor o utilidad que se sacrifica por elegir una alternativa A y despreciar una alternativa B. Tomar un camino significa que se renuncia al beneficio que ofrece el camino descartado.

En El Salvador la alternativa que el gobierno desprecia al insistir tozudamente en proponer un cargo del 10 % sobre la factura de telefonía, cable e internet es: la opción de proponer una reforma integral de la política fiscal que sea fruto de un acuerdo nacional.

El Gobierno de El Salvador está renunciando a construir una estructura tributaria basada en principios de equidad y progresividad por una alternativa que no solucionará los históricos problemas de recaudación del país y que, de aprobarse, lo único que conseguirá es hacer más regresivo el sistema tributario.

El Régimen sacrifica la posibilidad que la sociedad salvadoreña alcance un Pacto Fiscal, por la obtención “fácil y rápida” de recursos a partir de una “contribución especial” y esto tiene un alto costo de oportunidad y tendría un alto costo político si la medida se propusiera a las puertas de una elección de diputados o presidencial.

En la situación actual insistir obstinadamente en aumentar la factura telefónica sabiendo que no hay elecciones en lo inmediato, ni votos que perder es una medida considerada por el Órgano Ejecutivo como de costo político cero, pues los funcionarios del gobierno, se atienen a que la población olvida rápido, por lo que no hay problema en hacer una propuesta de este tipo. Pero el cálculo político es equivocado cuando se trata de dinero.

El Presidente, su Ministro de Hacienda y el Comisionado Presidencial para la Seguridad Ciudadana y Convivencia, no deben olvidar que se puede jugar con el santo pero no con la limosna, y deben tomar en cuenta que se podrían ahogar en un mar de olas enfurecidas si no conducen bien la nave gubernamental, ofreciendo alternativas viables a los graves problemas de delincuencia, falta de recursos públicos y crisis del sistema de pensiones. Ojo. Se puede levantar una tormenta perfecta.

Es impresionante: Que el 5 de noviembre de 2013 Salvador Sánchez Ceren candidato a la presidencia afirme en su oferta electoral llamada “Programa de Gobierno para la profundización de los cambios” que su compromiso 19 sería: “Cerrar el portón de los privilegios y del delito. Con una política de cero tolerancia a los delitos de evasión, apropiación delictiva del IVA y contrabando. Así también, eliminar los privilegios y los tratamientos diferenciados contenidos en la matriz de la elusión tributaria” y el 17 de septiembre de 2015 salga con la diminutamente ridícula propuesta de una Ley de Contribución Especial para la Seguridad Ciudadana y Convivencia. Señores, son Robin Hood al revés: Le quieren quitar dinero con impuestos a los pobres y seguir permitiendo que los ricos se hagan más ricos pagando la menor cantidad de impuestos posibles.

La verdadera realidad es que todavía existe un margen apreciable para incrementar la recaudación sin elevar impuestos. Pero para ello es indispensable tener voluntad política. El gobierno, en primer lugar, debería combatir más efectivamente la evasión tributaria que supera $900 millones anuales. Esto es una condición básica para garantizar un incremento significativo en el nivel de ingresos corrientes.

Hay más opciones fiscales si se quiere hacer política tributaria en serio, Hay que proponer un gravamen a las transacciones de los bancos y las financieras, es decir, una tasa Tobin a la salvadoreña. Se trata de establecer impuestos a las ganancias de actividades financieras especulativas que gozan de exenciones tributarias. Además se podrían considerar el impuesto predial y mayores impuestos a los productos altamente dañinos para la salud como el licor y el tabaco.

En concreto, soluciones para recaudar más ingresos para el gobierno existen, lo que no hay es voluntad política para corregir el carácter regresivo y poco equitativo de la política fiscal. No hay voluntad política para fortalecer la tributación directa y combatir la evasión, la elusión fiscal y el contrabando.

La “Reconciliación” que Bergoglio promueve en Cuba, es otra “manito” al Capitalismo

   
Hersh Zakheim

 La palabra “Reconciliación”, ha estado presente predominantemente, en el léxico de los últimos Papas, en especial en estos tiempos del dominio capitalista globalizado.

Desde el 315 A.C con la entronización en el Concilio de Nicea, del Primer Papa, el ex Cesar pagano del Imperio Romano, Constantino, ese pagano que entendió las ventajas de la modernización y de esa forma extendió el dominio de Roma, a través del Papado, hasta la aparición del monje Lutero y un `poco más allá, hasta el Iluminismo propiamente dicho.

 Desde ese entonces, la Demagogia, ese “uso político de falsas promesas y manipulación deliberada, para conseguir el favor del pueblo”, según la Real Academia Española, ha dominado el discurso y la acción encubierta, de la inmensa mayoría de los 266 Papas Católicos habidos, hasta este Argentino, mediático y dicharachero incluido.

 En este discurso actual en Cuba, Bergoglio propone la total “reconciliación”, entre Cuba y EEUU.

 La palabra “Reconciliación”, ha estado presente predominantemente, en el léxico de los últimos Papas, en especial en estos tiempos del dominio capitalista globalizado. 

 La “conciliación” entre el Lobo y el Cordero, entre el León y el Cervatillo, entre el Patrón y el Obrero, entre el Banco Usurero y el Deudor de la Hipoteca, entre el explotador y el explotado, entre el colonizador y el colonizado, entre el esclavista y el esclavo, solo puede ocurrir en el Reino de la Demagogia.

 Pero la conciliación, entre el Capitalismo salvaje y depredador del Imperio Yanqui, y la Cuba Socialista, esa “reconciliación”, según el criterio de Bergoglio, el Papa de turno, solo puede conducir a la degradación y la entrega, de la Revolución Socialista Cubana, a las manos de las corporaciones de la Guerra, que conducen la política de EEUU. 

 Pensar otra cosa, solo cabe en una mente infantilizada, lejos del análisis serio de la política.

 Pero Bergoglio fue más allá en su discurso, señaló, refiriéndose a la vocación de servicio de la Iglesia Católica, “nunca el servicio es ideológico, ya que no se sirve a ideas, sino que se sirve a las personas “. 

 Lo que quiere significar “en buen romance “que la Religión Católica y su Iglesia, no tienen ideología, “es un servicio social exento de motivaciones políticas”.

 Veamos: la Real Academia Española define Ideología como” el Conjunto de ideas fundamentales que caracteriza el pensamiento de una persona, colectividad o época, de un movimiento cultural, religioso o político, etc.”

 Es decir que la Religión, no cabe duda que se incluya, dentro de las ideologías.

 Y si nos referimos a la Religión Católica, quien puede dudar de su carácter eminentemente político.

 Pues es lo que ejerció desde el acuerdo político con Constantino, pasando por el gobierno temporal de los Papas, que casi durante 1000 años dominaron política y militarmente incluso, con su carácter teocrático, sobre casi todo lo mundo. 

Y que termino, por lo menos oficialmente, con el Tratado de Letrán en 1929, y continuó luego, apoyando políticamente, a todos los poderes de las elites, Reyes, Dictadores, Oligarquías, hasta el día de hoy.

 Independientemente claro, del demagógico discurso humanista y humildoso, dedicado a sus fieles.

 Veremos en USA, que sacará del sombrero este Papa, de “la sociedad del espectáculo” (Guy Debord dixit).

 Estoy seguro, que no va a ser una paloma blanca de la paz, ya que esos pájaros no sobreviven en Washington.

 Quizás en pago a la “manito” en Cuba, lo ayuden a mitigar los dolores, de la Iglesia Católica en USA, la que quebró comercialmente, en Octubre del 2009, si Uds. recuerdan, por las indemnizaciones que hubo que pagar, a las familias de los niños violados, por los curas católicos pedófilos. 

 Nos espera un tsunami de noticias, en televisión y prensa, de las empresas propiedad de los capitalistas, dedicados a .a este Papa mediático, que de verdad, parece ser para ellos, el más indicado para ejercer en este tiempo, de la decadencia política…que no financiera del Capitalismo.
  Afectuosamente 

Las manos de Víctor Jara (42 años de su muerte)

 

 

Rubén Buren para el Periódico Diagonal

Se cumplen 42 años del asesinato de Víctor Jara, el cantor de la democracia chilena, ejecutado en el Estadio Nacional de Chile.

¿No os sucede que la mayoría de los días pasáis por alto las pequeñas cosas: la belleza de las calles y las aceras, del invierno, la cálida mirada de las limpiadoras del metro?... Luego aparecen los días perdidos en el bolsillo de un pantalón, recoges la casa y un disco te devuelve a la vida real. Tengo 41 años y me siento más joven cada día, quedan tantas cosas por hacer, por reír, por vivir... los mismos años que tenía él cuando le mataron.

Hace 40 años torturaron y asesinaron impunemente a una generación entera de chilenos. Lo recuerdas porque, en la vida real, los mismos que patrocinaron el golpe de Pinochet siguen invictos, aniquilando iraquíes, afganos o somalíes, y no entiendes muy bien cómo se puede liberar a alguien matándole antes o vendiendo armas a quien es un asesino.

Incluso parece gracioso que el mismo fastuoso general fuese aplaudido, amnistiado, por haber masacrado a infames como Víctor Jara que se atrevieron a cantar canciones al pueblo, a enarbolar la poesía como arma de futuro; por enseñarnos a amar esas pequeñas cosas que hacen que un país, una ciudad, sea una, grande y libre no por su petróleo, las empresas o los ridículos destinos imperiales, sino por su paisanaje.

Deberíamos pensarlo cada vez que subimos a un escenario, pensar que realmente estamos armados, "las palabras son el espejo de la acción", decía Solón. Él mismo pareció presagiar su final en 1966 en su Canción del soldado: ‘’Soldado, no me dispares / soldado. Yo sé que tu mano tiembla / soldado, no me dispares. / ¿Quién te puso las medallas? / ¿Cuántas vidas te han costado? / Dime si es justo soldado / con tanta sangre, ¿quién gana? / Si tan injusto es matar, / ¿por qué matar a tu hermano?".

"Tú eres ese maldito cantante, ¿no?", le dijo un suboficial al tiempo que lo golpeaba en la cabeza, lo derribaba y le pateaba el vientre y las costillas. Llamó a los guardias y añadió: "No permitan que se mueva de aquí. Éste me lo reservo". Después, Víctor fue trasladado al sótano donde se le ve fugazmente en un pasillo, el mismo en el que con tanta frecuencia se había preparado para cantar, ahora cubierto de sangre y tumbado en un suelo lleno de orina y excrementos.

Al día siguiente, viernes 14 de septiembre, Víctor, ligeramente recuperado, preguntó a sus amigos si alguien tenía lápiz y papel y comenzó a escribir su último poema. Víctor garabateaba a toda prisa e intentaba registrar parte del horror al que se estaba dando rienda suelta en Chile, a fin de que el mundo lo supiera.

Al borde de la histeria y perdido el dominio de sí, el oficial apodado "El Príncipe" le golpeó y le gritó: "Canta ahora si puedes, hijo de puta". Después de cuatro días de sufrimiento, la voz de Víctor sonó en el estadio para cantar un verso de "Venceremos", el himno de la Unidad Popular.

A continuación, fue golpeado y evacuado a rastras para someterle a la última etapa de su agonía. Un grupo de guardias fue a buscarlo y él le pasó el papelito a un compañero, que lo escondió en el calcetín mientras se lo llevaban. Cada uno de los amigos intentó aprenderse de memoria el poema a medida que era escrito para poder sacarlo del estadio. No volvieron a ver a Víctor.

(Fragmento del libro Víctor Jara, una canción inacabada, de su viuda Joan Turner. Ediciones B).

Luego le cortaron los dedos, la lengua y le machacaron las manos, para que no pudiera tocar más su guitarra, ni trovar por los chilenos. Y su cuerpo apareció con 44 impactos de bala. ¿Cuánto odio?, demasiado para un pobre cantor que recorría los pueblitos cantando a los niños pobres.

Luego piensas de qué madera tendría que estar hecho un tipo que en medio de la tortura escribe un verso y canta para apaciguar a sus compañeros presos, y te sientes ínfimo, aunque feliz, fuerte por no perder la memoria y hacerle vivir.

Agradecido por hacerte recordar la esencia que nos hace humanos y no animales. Con ganas de gritar, de cantar: "No me asusta la amenaza, patrones de la miseria, la estrella de la esperanza continuará siendo nuestra".

Aquel 16 de septiembre de 1973 Víctor Jara no murió, sólo le cortaron las manos y ya no puede tocar su guitarra. Su voz sigue intacta.

El Salvador, el Popol Vuh y el origen de las culturas de Mesoamérica. (Libro)

Carlos Rolando Vela

Tengo el gusto de obsequiarles este libro que consiste en una recopilación de los posts que cuentan la historia arcaica de El Salvador y Mesoamerica. Se llama: El Salvador, el Popol Vuh y el origen de las culturas de Mesoamérica. Que este documento sirva como la primera edición para la compresión de esta historia, la que iré ampliando para contribuir a la divulgación de estas investigaciones.

Leer o descargar el libro

Mujeres

Silvio Rodríguez

Me estremeció la mujer que empinaba a sus hijos

Hacia la estrella de aquella otra madre mayor

Y como los recogía del polvo teñidos

Para enterrarlos debajo de su corazón

Me estremeció la mujer del poeta, el caudillo

Siempre a la sombra y llenando un espacio vital

Me estremeció la mujer que incendiaba los trillos

De la melena invencible de aquel alemán

Me estremeció la muchacha

Hija de aquel feroz continente

Que se marchó de su casa

Para otra de toda la gente

Me han estremecido un montón de mujeres

Mujeres de fuego, mujeres de nieve

Pero lo que me ha estremecido

Hasta perder casi el sentido

Lo que a mi más me ha estremecido

Son tus ojitos, mi hija, son tus ojitos divinos

Me estremeció la mujer que parió once hijos

En el tiempo de la harina y un kilo de pan

Y los miró endurecerse mascando carijos

Me estremeció porque era mi abuela además

Me estremecieron mujeres

Que la historia anotó entre laureles

Y otras desconocidas, gigantes

Que no hay libro que las aguante

Me han estremecido un montón de mujeres

Mujeres de fuego, mujeres de nieve

Pero lo que me ha estremecido

Hasta perder casi el sentido

Lo que a mi más me ha estremecido

Son tus ojitos, mi hija, son tus ojitos divinos

 

 

Partidocracia, perversión de la democracia

Carlos Ayala Ramírez

Director de Radio YSUCA

Teóricamente hablando, la democracia es la forma de gobierno o régimen en el cual el pueblo es el soberano. Algunos de sus principios doctrinarios más importante son la realización de elecciones regulares y libres, la separación y balance de poderes, libertad de información y de culto, la rendición de cuentas de los gobernantes y el derecho a exigirla, y la existencia de una sociedad civil activa, capaz de ejercer funciones de contraloría social sobre el Gobierno y los grupos de interés. La democracia admite y presupone una visión crítica de la misma; por ejemplo, se habla de dos modelos de democracia: la representativa y la participativa. El primero es el gobierno querido por el pueblo, porque este vota para elegir a sus representantes, aunque no ejerce el poder directamente. El segundo es el gobierno ejercido por el pueblo a través de la participación ciudadana directa, la cual no solo tiene lugar en los momentos electorales, sino sobre todo en los diferentes procesos y etapas del quehacer público, tanto local como nacional.

Ahora bien, uno de los instrumentos fundamentales de la democracia representativa son los partidos políticos, cuya función primordial es constituirse es uno de los vehículos que le facilitan al elector escoger a sus representantes en los gobiernos nacional o municipal. En consecuencia, a este tipo de democracia le es necesario que haya partidos políticos, a condición de que estos desarrollen una institucionalidad también democrática. La legitimidad y confianza que la ciudadanía pueda otorgar a los partidos políticos dependerá, en gran medida, de la capacidad y disponibilidad de estos para cambiar sus prácticas tradicionales de hacer política; especialmente, la práctica de acumular y concentrar los espacios políticos excluyendo a la sociedad civil: lo que se ha dado en llamar el mal de la partidocracia. Esta se puede definir como una perversión del papel que les corresponde a los partidos políticos en la democracia representativa. La teoría política distingue, al menos, cuatro rasgos principales de la partidocracia.

En primer lugar, el monopolio partidario de la representación. En El Salvador, por ejemplo, la Constitución, en el artículo 85 inciso 2.º, expresa que los partidos políticos son el único instrumento para el ejercicio de la representación del pueblo dentro del Gobierno. Esta exclusividad legal representa serias limitaciones para que los ciudadanos puedan ejercer un voto libre y directo: a la hora de votar, no hay más remedio que hacerlo entre las opciones que ofrece el partido. Además, por lo general, los partidos escogen a los candidatos para los cargos públicos entre personas que garanticen primero los intereses partidarios; las necesidades de la ciudadanía no suelen ser prioridad. Por eso, en las reformas electorales recién aprobadas ha habido una insistencia en que se mantenga la opción de marcar la bandera del partido. Al final de cuentas, el pueblo vota, pero no elige; y las candidaturas independientes quedan sin posibilidades reales de ganar.

El segundo rasgo de la partidocracia es el control partidario sobre los representantes elegidos. Los diputados, por ejemplo, deben seguir la línea del partido y no necesariamente el programa legislativo que se ofreció al electorado, con lo cual no hay en la práctica independencia del legislador y este se convierte en un vocero del partido, no en un representante del pueblo. El funcionario rinde cuentas a su partido —que es en última instancia quien lo elige como candidato—, no a la población a quien, se supone, debe servir. Una muestra clara de lo que afirmamos lo constituye la aprobación —activa o pasiva— del decreto 743, y la negativa a derogarlo, como pide buena parte de la ciudadanía. El 743 es, según lo declarado por los mismos partidos, una especie de cerrojo para —entre otras cosas— frenar las reformas electorales que puedan disminuir o eliminar su control y hegemonía, y evitar que se declare la inconstitucionalidad de la ley de amnistía. La línea fue detener las sentencias de inconstitucionalidad que pudieran perjudicar sus intereses, aunque eso implicara violar el principio democrático de los pesos y contrapesos del Estado.

El tercer rasgo es el llamado patrimonialismo partidarista, que consiste en hacer uso de la posición institucional para apropiarse o repartirse recursos del Estado. Un ejemplo emblemático de esta práctica lo tenemos en la Corte de Cuentas de nuestro país. Por muchos años estuvo en manos del Partido de Conciliación Nacional (PCN) gracias a “acuerdos” entre fracciones legislativas. Se esperaba que la elección de las nuevas autoridades no fuera producto de componendas partidarias, sino que estuviera basada en criterios de idoneidad e independencia para garantizar eficacia y eficiencia en la contraloría de los fondos públicos. Estas expectativas nuevamente fueron frustradas y la institución se convirtió, otra vez, en una especie de botín compartido; la necesidad de una Corte técnica y no partidaria quedó nuevamente como una asignatura reprobada.

El cuarto rasgo es la partidización de la sociedad civil; es decir, los partidos buscan tener influencia sobre las organizaciones sociales para la consecución de su propia agenda política y estas, a su vez, mantienen una vinculación orgánica con los partidos como condición de posibilidad para incidir en las políticas públicas. En todo caso, esta relación desigual conlleva el peligro de la pérdida de autonomía que requiere la recta politización de la sociedad civil. De ahí la importancia de fortalecer la organización y la movilización social. Los grupos locales de indignación ciudadana suscitados a raíz del decreto 743 son un buen signo de esperanza en ese sentido.

¿Qué hacer entonces ante la partidocracia? Lo primero, trabajar por una democracia incluyente que valore la necesidad de promover la organización de la sociedad civil, los medios de comunicación independientes, la política económica orientada hacia los derechos humanos y la separación de poderes. Pero de eso hablaremos en otra ocasión.

PIERO en "Cómo hice": (Mi viejo) - Canal Encuentro

Emilio del Guercio charla con Piero y José Tcherkaski sobre la canción que se convirtió en un homenaje de todo hijo a su padre. Muy difundida en los países de habla hispana, "Mi viejo" es uno de esos clásicos que sobreviven al paso del tiempo. 

El Acta de Independencia de Centroamerica

Dagoberto Gutiérrez


Este es el documento más secreto que alguien puede conocer. Jamás ha sido pensado públicamente, aunque ha sido y es mencionado de manera grandilocuente, es referido a la Patria, pero no a las condiciones políticas e históricas, no es trabajado con referencia a los intereses de los protagonistas que lo concibieron, redactaron y aprobaron; en fin, el acta ha sido despojado de su valor histórico propio, y en consecuencia, ha sido enterrado y soterrado, hasta ahora.

En el documento se refleja la actuación de dos partes enfrentadas y con diferentes intereses y protagonismos: por un lado, los funcionarios del poder colonial, que maniobran contradictoriamente entre sí, y por otro lado, el pueblo de la ciudad de Guatemala que presiona, realmente, por una real independencia de España.

En el bloque de los funcionarios estaban los que no querían la independencia de España, los que estaban dispuestos a firmar un acta de independencia para anexionarse después al Virreynato de Nueva España (México), y en el caso de los criollos de San Salvador, los que querían, sobre todo, los que querían sacudirse el predominio económico de los criollos de Guatemala sobre la provincia de San Salvador.

Vistas las cosas así, resulta que los hombres reunidos el 15 de septiembre de 1821, en el Palacio Nacional de Guatemala, no eran rigurosamente independentistas frente a la metrópoli española, y que los verdaderamente independentistas eran el pueblo que estaba en la calle exigiéndola a gritos, y metiéndole miedo a los señores perfumados que vacilaban al interior del palacio.

Esta lógica es la que explica el texto del acta, porque como sabemos, para interpretar un texto hay que conocer su contexto, y en este caso su contexto histórico. El acta en referencia puede dividirse en 5 partes, y en sus 18 numerales encontramos una atención al Congreso que, posteriormente, en el mes de marzo de 1822, determinaría la independencia de España.

Esto quiere decir que el 15 de septiembre no es la fecha definitiva de la independencia. Luego viene la parte que va del número 7 al 9, en donde se establece claramente que se trata de una independencia sin independencia, o una especie de cambio pero sin cambio.

La tercera parte, que va del número 10 al 11, establece el poderío de la iglesia católica, en tanto que el número 12 es el texto que garantiza el orden y tranquilidad, y del 13 al 18, se establece el protocolo y los actos oficiales correspondientes.

En el número 1 del documento encontramos la confrontación histórica real de la coyuntura de 1821. El texto dice que la independencia debe ser pública “para prevenir las consecuencias que serían temibles en el caso de que la proclamase de hecho el mismo pueblo”. Aquí encontramos el sentido excluyente de este texto y la voluntad política de quienes lo redactaron o firmaron.

Lo cierto es que revela la existencia de la confrontación real entre los sectores populares realmente independentistas y la de los funcionarios y miembros de las elites políticas y económicas que consideraban que era necesario evitar que el pueblo hiciera en realidad la independencia, porque en ese caso, dicen los señores en su texto, que las consecuencias serían temibles.

A continuación, y confirmando que el acta del 15 de septiembre no era el documento definitivo, se pasa a organizar la convocatoria al Congreso que el siguiente año, 1822, debía decidir “el punto de independencia general y absoluta, y fijar en caso de acordarla, la forma de gobierno y ley fundamental que deba regir”.

En los siguientes numerales se desarrolla el procedimiento de convocatoria; mientras tanto, el Brigadier Gavino Gainza, funcionario español, nombrado por España para gobernar la Capitanía General de Guatemala, dice el texto, “continúe con el gobierno superior político y militar”, es decir, que no hubo ninguna independencia, y mas bien fue una maniobra para aplacar las exigencias populares y ganar tiempo para sus intrigas palaciegas.

Pero, además, los señores disponen formar “una Junta Provisional Consultiva” para que el gobierno continuista de Gainza “tenga el carácter que parece propio de las circunstancias”. Por si esto fuera poco, ocurre que esta Junta Provisional Consultiva, que debía ser consultada por Gainza, es la que debía consultar al señor jefe político “en todos los asuntos económicos y gubernativos”. Esto quiere decir, ayer, hoy y siempre, que estos no eran independentistas, y no tenían interés en romper con la metrópoli.

La iglesia católica tenía un papel político muy importante en los acontecimientos y el texto le asegura el monopolio de esta fe, los cargos ocupados y, además, a los ministros eclesiásticos seculares y regulares les garantiza protección “en sus personas y propiedades”, y se les da la tarea política de sofocar la pasión independentista del pueblo para que no se dividan los ánimos y no se produzcan “funestas consecuencias”.

En esta parte, el texto llega a ser perverso y antipopular y nos muestra el miedo profundo que se le tenía al pueblo independentista, al que había que controlar mediante la fuerza y el trabajo ideológico de la iglesia católica. Lo que sigue en el documento hasta el número 18 es el protocolo de la ocasión. Hay que hacer notar que en el número 13, Gabino Gainza debía publicar un manifiesto informativo de lo que se había hecho, pero sin una fecha concreta para hacerlo.

En realidad, el acta de independencia del 15 de septiembre de 1821, debe ser tratado históricamente, y debe ser salvado en esa calidad, pensado, estudiado, discutido, en su contexto histórico, para revelar la lucha política, los intereses enfrentados y el papel del pueblo y las elites, dentro de la coyuntura. Es necesario romper, desde abajo y desde arriba, el silencio sobre este documento, para poner en su sitio, desde las diferentes visiones e intereses actuales, el pasado histórico, de manera de encontrar ahí las pistas que necesitamos para enfrentar y resolver nuestros problemas actuales.

El mayor fracaso histórico que se engendraba en 1821 era que Centroamérica, como realidad política, necesaria, vital e imprescindible, actualmente, no estaba apareciendo en las cabezas, en los bolsillos y en los propósitos de las fuerzas, personas e intereses, reunidos en el Palacio Nacional de Guatemala, y hasta hoy, 5 pequeños, pobres y atrasados países, se debaten entre la miseria de los pueblos y la opulencia ofensiva de los dominadores.