LA CSJ, UN CONFLICTO DE INTERESES

Debtocracy (2011). Versión con subtitulos integrados en español

Secretos de un conflicto (II)

Dagoberto Gutiérrez.

 En un primer momento, la crisis histórica trata de la acumulación de sucesivas crisis no resueltas a lo largo de nuestra historia. Aquí necesitamos remontarnos incluso a la invasión europea desatada sobre nuestras tierras, hace 500 años, al oprobioso poder colonial impuesto y al peso de ese coloniaje en nuestra subjetividad. Hay que decir que las crisis estallan sucesivamente en el seno de la sociedad. Uno de esos estallidos produjo los acontecimientos de 1821. Luego, el levantamiento de Anastasio Aquino en 1832. Aquino resulta ser el padre de la dignidad por su capacidad de rebelión. Cien años después, viene el levantamiento de 1932 y la matanza para aplastar la rebeldía. Cincuenta años después, la guerra de 20 años, y los acuerdos para paliar los desacuerdos. Este proceso nos lleva a la actual guerra social donde toda la sociedad parece hervir en una olla de presión.

El segundo componente de la crisis histórica es el estallido de esta crisis al interior del aparato del Estado, de tal manera que en estos momentos, la sociedad que se estremece por la guerra social,  presencia perpleja esa misma guerra al interior del aparato del Estado. Esta crisis aparece y parece ser un conflicto entre poderes del Estado, y por momentos parece un problema de temperamentos de ciertos personajes; pero en realidad, el aparato estatal montado sobre ciertas bases ya no responde a las necesidades de subsistencia del mismo aparato. Es decir, que el aparato mismo ya no se sostiene así mismo porque los antiguos principios oligárquicos sobre los que está montado no lo sostienen en medio de la crisis actual del mundo capitalista. Recordemos que se trata de un Estado oligárquico antipopular, antidemocrático, diseñado para favorecer a una minoría opulenta y para impedir, a toda costa, que el pueblo interprete y entienda la crisis permanente de manera política.

Pues bien, en la medida en que la política irrumpa en el razonamiento popular, resulta que la gente  y el pueblo aprenden a dudar y a descubrir inteligentemente quiénes son los que lo gobiernan y cuáles son los intereses que se cobijan en las llamadas instituciones estatales. Este es, por supuesto, un proceso con altibajos y con lentitudes, pero es una marea que avanza y permite descubrir el choque de intereses enfrentados y que se presentan artificialmente como choque de poderes, cuando en realidad se trata del conflicto entre la sociedad y los partidos políticos que usufructúan el aparato del Estado.

El tercer componente resulta de extraordinaria importancia porque la crisis afecta destructivamente los pilares ideológicos que sostienen todo este edificio y se instalan desde siempre en la subjetividad de los seres humanos. Se trata de una especie de mitología basada en principios, criterios e ideas poderosas que han sustentado, por siglos, el discurso y la acción de los detentadores del poder. Estos mitos aparecen hoy resquebrajados y mal olientes.

Se trata de figuras que aparecieron durante la revolución francesa, expresando una visión burguesa del mundo y de la vida que sirvió en aquel momento para derrotar y sustituir al mundo feudal y para construir sobre sus ruinas y sobre la sangre del pueblo francés al mundo capitalista, que hoy se estremece en medio de su crisis.

Figuras como el Estado de derecho, la independencia de poderes, la primacía de la Constitución, el predominio de la ley, la soberanía popular, los pesos y contrapesos, aparecen hoy revolcadas en los polvos, en los lodos y en las sombras de la crisis, y no resulta fácil, incluso para cualquier amante de la sonoridad de las palabras, pensar o referirse a esta mitología, sin darse cuenta que la porcelana ideológica ha sido quebrada por un elefante gigantesco llamada crisis histórica.

Resulta que al interior de esta crisis, y como expresión de ella, danza el conflicto real, al que ya mencionamos, entre la sociedad expresada por uno o varios demandantes ante la Sala de lo Constitucional y el régimen de partidos políticos tradicionales que usufructúan el aparato del Estado. Este es el conflicto real que sacude y estremece a la Asamblea Legislativa, es decir, a los partidos políticos y a una Sala de la Corte Suprema de Justicia que resuelve una petición ciudadana.

Esta crisis empieza afectando el juego electoral de los partidos y abriendo el camino para que, en contra de los intereses de estos partidos, pudieran participar en las elecciones, candidatos no partidarios. En este momento estalla la guerra entre los partidos y los ciudadanos que deciden hacer política por su cuenta. En una próxima, desarrollaremos esta explicación. 

Pluripartidismo, ¿para qué sirve?

Por Lázaro Fariñas*

Los defensores de la llamada democracia representativa afirman que la economía de mercado, la libertad de prensa y el pluripartidismo son esenciales para que exista una verdadera democracia.

Hay que darle libertad al mercado para que este sea el que se autorregule, afirman. El mercado, alegan, es algo así como un súper ser que sabe lo que tiene que hacer para mantener estable la economía. La oferta y la demanda tienen su propio control interno. Según estas personas, funcionan como un reloj suizo.

Para este tipo de pensamiento, el mercado es casi mágico, saca las soluciones a los problemas económicos como un mago saca palomas de un sombrero y la famosa afirmación de Adam Smith, el dejar pasar, dejar hacer, es como un dogma religioso.

Así es que el libre mercado es un pilar fundamental de la democracia representativa. También lo es la libertad de prensa, esa misma libertad de prensa que no es más que la libertad de empresa, ya que son los dueños de los medios de comunicación los que deciden lo que se dice o no, y lo que se publica o no en los grandes medios. ¿Libertad de prensa? Eso no existe, sencillamente, porque quienes controlan los medios controlan las informaciones que salen a la luz pública, por lo tanto, la información no sale libremente y los periodistas se encuentran limitados en sus opiniones.

No es nada extraño que eso suceda en cualquier país, lo extraño es que alguien se dé golpes de pecho defendiendo la tan cacareada libertad de prensa. Ahí esta la «famosa» Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), que no es más que un club en donde, de vez en cuando, se reúnen los dueños de los grandes medios y sus principales empleados para pontificar sobre esa libertad de prensa.

Mucho se habla de que únicamente puede existir democracia si existe pluripartidismo. El solo hecho de que en un país exista más de un partido político no quiere necesariamente decir que hay democracia. En muchos países donde se dice que existe el sistema multipartidista, lo que en realidad existe en el fondo es un partido con diferentes alas. Los distintos partidos que se forman para ir a las elecciones piensan, actúan y gobiernan de la misma forma, apenas con una mínima discrepancia. Por ejemplo, en España, lo mismo da un partido socialista que un partido popular. Cuando están en el poder, gobiernan igual, lo mismo que cuando están en la oposición.

En Estados Unidos no hay nada más parecido a un demócrata que un republicano. Se pueden decir mil cosas diferentes durante las campañas electorales, pero cuando llegan al poder gobiernan de igual forma. Cuadran la caja de la misma manera.

Bush le dio 700 000 millones de dólares a los banqueros republicanos para supuestamente resolver la crisis económica -ya sabemos adónde fue a parar esa enorme cantidad de dinero-, y poco tiempo después Obama les dio 800 000.

En política internacional los republicanos llevaron la guerra a Iraq y Afganistán, llegaron los demócratas y no solo la mantuvieron sino que abrieron otros frentes. Como decían en mi pueblo, lo mismo da Juana que su hermana. ¿Se puede uno imaginar la cantidad de dinero que se ahorraría el país si solo hubiera una convención nacional del partido para escoger entre las diferentes tendencias dentro del mismo? Por lo pronto, no habría que hacer esas largas campañas para las nominaciones, ni gastar esas cantidades tan inmensas de dinero. Así fue al principio de la Nación.

Ni George Washington, ni John Adams hicieron campañas políticas para ser elegidos presidentes del país. Ahora, no se acaba una campaña electoral para la presidencia cuando ya está empezando la siguiente.

Aquí los presidentes siempre están haciendo política. Cuando no están aspirando al cargo, están haciendo campaña por su sucesor. El hecho es que, la mayor parte del tiempo de su primera administración, la pasan los presidentes recaudando dinero para la reelección. ¿No sería mejor que, en vez de solo cuatro años, los presidentes tuvieran más tiempo en sus cargos? Y como la mayor parte de la población no vota en las elecciones, ¿no sería más conveniente y más barato que un solo partido internamente escogiera dos candidatos y los presentaran a los electores para que estos escogiesen? Para la leche que da la vaca, que se la tome el ternero.

*Periodista radicado en Miami

(Tomado de Juventud Rebelde)

El roqueteado

Remembranzas de la azarosa vida de una radio guerrillera

Por Armando Salazar

ContraPunto

SAN SALVADOR - De pronto asomó una avioneta Push & Pull (la gradilla o la carreta, como se le decían), de exploración y lanza- roquets, que por su baja velocidad, alcanzan gran precisión en el ataque. Cuando la vimos hacer una ronda sobre nosotros nos pusimos en situación de total emergencia. El avión con su sordo y parsimonioso rumor, de pronto, hizo el ruido como de desconexión de motores y se creó el silencio en el aire.

Entre gritos, todos salimos corriendo a los tatús anti-aéreos… breves segundos después inició el estruendoso ruido como cuando se destapa una botella de vino: PUP, PUP y se dejó oír la chiflante trayectoria de los primeros roquets y el trepidante impacto casi sobre nuestras espaldas.

Ya en el 84, ya se comenzaba a hablar de que el ejército cambiaría la táctica utilizando la fuerza aérea en bombardeos de saturación y tras ellos, los grandes desembarcos helitransportados directamente a la zona de ataque. Eso generaba temor.

Fue en ese campamento que transmitimos a finales de año 1983 el primer asalto al Cuartel de la Cuarta Brigada de El Paraíso, operación de una guerrilla revolucionaria sin precedentes en toda la historia de América Latina, burlando los experimentados diseños contrainsurgentes norteamericanos.

Un roquet tras otro, uno tras otro, y otro y otro. Las esquirlas de metal explosionado cortaban todo a su paso: piedras, polvo, troncos y ramas de pino, humo y el incendio comenzó a propagarse por todo el cerro donde estaba la Radio.

La cabina de transmisión y locución estaba incrustada en una gran excavación cuadrada y protegida por troncos de pino apretados encima de la misma. Al interior, sobre la tierra se tallaron mesas y estantes a puro huisute, pala y azadón. Su ingreso era una zanja en zig-zag donde uno caminaba ya protegido, avanzando en el desnivel del terreno.

Días antes del ataque había sobrevolado a muy baja altura y a gran velocidad un avión tipo caza A-7 (Corsario), que ingresó desde territorio hondureño: o era hondureño o era gringo procedente de las bases militares en Honduras, porque ningún piloto salvadoreño lo hubiera hecho. Habrá visto hasta la ropa tendida. Nos atuvimos, no pusimos mayor atención.

Chabelita, la compañera cocinera y sus hijos Esmeralda y Elías, aún venían con retraso hacia la zanja. Era la última con su vestido rosado pálido y le dije que se metiera al refugio, donde ya no cabíamos. Yo quedé en la propia boca del tatú, con la cabeza casi fuera del mismo. Segundos después las esquirlas trozaban literalmente la tierra, las piedras y las ramas. Mati, al otro lado del cerrito, andaba en el cagadero y quedó arañando la poca vegetación entre pinos, esquirlas y humo.

El temor nuestro era que viniera inmediatamente el desembarco de helicópteros en un plancito pocos metros al norte, mientras el campamento era lenguas de fuego por todos lados. Solo nos quedó agarrar nuestros fusiles, quienes teníamos, y lanzarnos por los barrancos hacia la quebrada…donde apuntara la nariz.

Casi “tumbeábamos” saltando zanja abajo hasta llegar a la quebrada, esperando la nube de helicópteros. Allí íbamos Mati, Piquín, Toño Cañénguez, el Negro Rafa, Juan Carlos, Chabelita, Esmeralda, Elías, Rigoberto, Norberto, Merlin, Luisón, entre otros compañeros.

En esos momentos estaba también por ingresar un grupo de periodistas extranjeros que los llevaba Haroldo. El reportaje sobre la Radio quedó petrificado. De lejos, el mando del Frente miraba el gran incendio en el cerro y solo comentaron “se murió La Farabundo”.

En la quebrada estuvimos varios minutos, esperando el desembarco y otro ataque que por suerte no sucedió. De la gran tensión el Negro Rafa se durmió. Lo llamábamos, pero no despertaba. La tensión casi nos paralizaba a todos.

Con sectores del campamento aún en llamas, decidimos subir nuevamente. Por suerte ningún roquet había caído sobre la cabina o los depósitos de combustible. Juan Carlos reportaba que el grueso cable coaxial, que conectaba los transmisores a la antena, estaba cortado en varias partes y se dispuso a repararlo. Faltaba ya muy poco para la transmisión del mediodía y dudamos en hacerla por el riesgo de un nuevo ataque.

Sin embargo, también valoramos que si no transmitíamos, el enemigo sabría que había golpeado exactamente a Radio Farabundo Martí. Entonces, con grabaciones del programa de la mañana, dispusimos hacer la transmisión con partes grabadas y alguna locución simulando normalidad.

En los minutos que duraba la transmisión todo el personal nos dispusimos a guardar en tatús algunas cosas, desmontar el humeante campamento y retirarnos al nomás terminar la transmisión.

Se cargaron los caballos con los transmisores, bidones de combustible y partes de los motores y salimos en columna a otra riesgosa marcha por zacatales a plena luz del día hacia El Sicahuite, al norte de El Jícaro. Al llegar, nos dimos cuenta que estábamos llenos de ceniza, tilosos de rostros, brazos, mochilas y ropas. Nos mirábamos y nos enteramos que estábamos enteros para una nueva transmisión. En la noche nos reíamos nosotros mismos, fumando, aún con los cuerpos algo engarrotados por el susto. Habíamos salido vivos de El Roqueteado.

Creo que nunca habíamos vuelto al lugar, incluso durante la misma guerra. Hace unos días visitamos el legendario cantón Los Naranjos, un poco al norte de Las Vueltas, en las enaguas de nuestra madre: La Montañona.

Junto con Elvis, técnico y productor de Radio Farabundo Martí, entre extraviadas veredas, jóvenes pinos, crecidos arbustos y roído por el tiempo, logramos encontrar El Roqueteado, cicatriz de nuestra memoria.

Sánchez Ceren como Ministro deEducación

Roberto García. 

 Cuentan que en las tertulias de una pausa o reflexión pedagógica uno de los temas que aflora como punto de agenda, sin que nadie se lo proponga y de manera natural, es la renuncia del Ministro saliente y la llegada del nuevo. Hay una especie de recuento de los hechos que durante la titularidad de Sánchez Cerén se produjeron, estos hechos están cargados de un gran malestar entre los docentes. Entre las cosas que se dicen: “...pasará a la historia como el ministro que nos engañó”, “...hasta peleamos para que quedara”, “...nos hizo creer que era de izquierda y siguió con el plan 2021, al 2021 sólo le cambió nombre...”, “...ni siquiera la atención a nuestra salud pudo mejorar y así quiere ser presidente...”, etc.

Pocos maestros y maestras le dan la razón en lo actuado al ahora ex-ministro. Los argumentos de estos docentes son: “...que él no decidía, que el gobierno no tiene dinero...”, que la herencia que recibió no podía deshacerse de ella tan pronto...”, “que él tenía voluntad pero que no lo dejaron..”, etc. Pero uno ve que en otras áreas del gobierno tienen mejores salarios, mejores prestaciones sociales y hay puestos que son verdadederamente cómodos. Estos compañeros no se dan cuenta de que somos el sector del gobierno peor pagado, con una carga de trabajo enorme y una responsabilidad muy grande. No es que no haya dinero, el asunto es que no somos la prioridad.

Ciertamente que la llegada de Sánchez Cerén a la titularidad del MINED generó en el magisterio muchas expectativas. Muchos creyeron que el magisterio recibiría un trato mejor, pero lo que él hizo fue negar los derechos, maniobrar para adornar su negativa. Lo que se percibe es que Sanchez Cerén como no tenía nada verdaderamente nuevo que ofrecer decidió continuar con el plan 2021, cuya esencia es represiva con los maestros, exigencia más exigencia, sin dar nada a cambio, esperaban que los maestros fueran comprensivos con el gobierno, complacientes con el ministro porque dicen que son de izquierda. Este ministro y su séquito de camaradas del partido en los puestos departamentales, se sumó al argumento que la derecha inventó que la educación anda mal porque los maestros son haraganes, que faltan mucho, que de cualquier cosa hacen negocio, etc. ignoró que los maestros son mal pagados, que son atendidos de una manera altamente ineficiente por el ISBM, que somos un magisterio enfermo y laboramos en la precariedad.

Hay algo más, ignoró que la mala calidad responde a una necesidad política del régimen. Hagamos un poquito de historia: la calidad no le conviene a un régimen politico en el que los sucesivos gobiernos hacen mal las cosas; en donde campea la corrupcion; en donde la represion está a la orden del día, los desaparecidados, los torturados y las cácerles rebalsan de presos, como ocurría en los años 80`s . En estas circunstancias la calidad no conviente porque la calidad implica enseñar a pensar, a ser críticos y a rebelarse frente a esa realidad, que reclalma ser transformada. En los años 60´s decidieron cerrar las escuelas normales, dejaron solo una, la cual luego cerraron para convertirla en cuartel y abrir universidades de “garage” e improvisar maestros y otros profesionales, esto como parte de una respuesta política a un gremio que había alcanzado niveles altos de profesionalismo, que sabía lo que es educar, que estaba haciendo bien las cosas, pero no le convenía al régimen político.

Todo lo que se gestó en las escuelas, el movimiento estudiantil, el surgimiento de la gremial que fue heróica por sus luchas, por el papel que jugó en el proceso de transformación de aquella realidad con la que discrepaba la mayoría de salvadoreños y salvadoreñas. Vino luego la persecusión contra estudiantes, maestros y padres de familia; la carcel, la tortura, los desaparecimientos, las masacres, etc. La represión obligó a muchos maestros a tomar las armas, a enmontañarse y seguir intentando transformar la realidad por esa vía, otros, muchos murieron, pero hubo otros que emigraron y se les encuentra en diferentes partes del mundo.

La baja calidad de la educación en El Salvador, pues, no se explica con el cuento vulgar de la haraganería de los maestros y maestras. La baja calidad tiene causas y razones políticas. Digan por favor señores si al régimen político le interesa en este momento generar pensamiento crítico y transformador. Ustedes están interesados en los cambios cosméticos, manejados por ustedes y que sirvan para seguir generando expectativas, esto es el cambiar algo para que todo siga igual.

Pero estamos hablando del ex-ministro en forma expresa. Cuando Sánchez Cerén llegó al ministerio la derecha creó todo un clima adverso a lo que podía hacer en materia educativa el profesor, generando miedo, incertidumbre; diciendo más mentiras que verdades. De repente vimos que la campaña calló, ¿qué pasará se dijeron muchos? ¿Es que la derecha ya fue tranquilazada por el ministro? ¿Qué hizo? Pronto se comenzó a hablar del plan: escuela de tiempo pleno: “Vamos a la escuela” y pudimos ver a varios derechistas hablar y explicar con mucho entusiasmo el nuevo plan, y a quien se atribuía la autoría intelectual ya no está en el ministerio, se fue muy molesto. El mismo ministro ya no es más titular de educación, prefirió correr con la cadidatura de su partido.

Después de todo esto, uno se pregunta ¿Qué tan convencido estaba el ministro en lo que estaba haciendo? O ¿Cuánta identidad le queda con el gremio de maestros después de tanto ir y venir en otras cosas? El principal distanciamiento es en el nivel de ingresos, no es lo mismo tener salario de maestro, que de diputado, de vicepresidente y quiera Dios que de presidente.

Ante la crisis de gobernabilidad a raíz de la desobediencia legislativa a las sentencias de la Sala de lo Constitucional

 Como institución volcada al conocimiento de la realidad y al cambio social, a la UCA le preocupa la crisis de gobernabilidad suscitada por la pretensión de diversos poderes del Estado de convertirse en intérpretes de la Constitución, más allá de la instancia a la que la Carta Magna faculta para ser la autoridad última de apelación en temas constitucionales. Por ello, y para contribuir a la convivencia pacífica, al respeto a las leyes y al desarrollo de la democracia y la justicia, hacemos públicas las siguientes declaraciones:

1. La Sala de lo Constitucional es el único y máximo tribunal competente para realizar el control de constitucionalidad en El Salvador, sobre disposiciones normativas y actos de cualquier institución o funcionario público, en su forma y contenido. De tal manera que los efectos de sus sentencias son generales y obligatorios, de conformidad con el artículo 183 de nuestra Constitución. Además, la Sala es un tribunal de única instancia y, por tanto, sus resoluciones no admiten recurso alguno.
2. Las sentencias definitivas de los procesos de inconstitucionalidad 19-2012 y 23-2012, que resolvieron de forma general y obligatoria las demandas de ciudadanos contra la Asamblea Legislativa, ordenan al pleno legislativo corregir los actos cuestionados; en este caso, las elecciones de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia efectuadas en 2006 y en 2012.
3. Los procesos de inconstitucionalidad 19-2012 y 23-2012 han concluido y, por tanto, sus sentencias han adquirido la calidad de cosa juzgada. De conformidad con el artículo 17 de la Constitución, ninguna instancia o autoridad puede avocarse a ellas para examinarlas.
4. No existe un conflicto entre la Sala de lo Constitucional y la Asamblea Legislativa, como esta última sostiene; pues la controversia relacionada con la elección de magistrados fue entre los demandantes y la Asamblea, y ello quedó resuelto por las sentencias de la Sala de lo Constitucional.
5. La protesta constitucional hecha por los diputados cuando asumen sus funciones, en la que prometen cumplir y hacer cumplir la Constitución, les inhibe cuestionar y desconocer el sentido de la Constitución interpretado por la Sala cuando examina actos de los poderes públicos, como el nombramiento de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
6. En materia de integración regional, el artículo 89 de la Constitución señala con precisión los márgenes y límites del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), dentro de cuyo marco se encuentra la Corte Centroamericana de Justicia. Hasta el momento, el SICA no contempla la transferencia de competencias soberanas, como la de revisar las resoluciones dictadas por los tribunales garantes de la supremacía constitucional de los Estados miembros. La posibilidad de esta competencia tampoco se señala en el Protocolo de Tegucigalpa ni en el Estatuto de la Corte Centroamericana de Justicia. En este sentido, carece de sustento la decisión de la Asamblea Legislativa de llevar ante la Corte Centroamericana de Justicia las resoluciones de la Sala de lo Constitucional para juzgar su contenido. En la misma línea, lo dictaminado por la Corte es nulo.
7. En cuanto a forma, es cuestionable la constitucionalidad del decreto legislativo transitorio que reforma la Ley Orgánica Judicial (en concreto, el artículo 27, en sus numerales 5 y 50), el cual fue sancionado por el Presidente de la República en menos de 24 horas. Primero, por tratarse de una reforma transitoria hecha sobre ley permanente sin que exista causa justificada, violando con ello el principio de legalidad consignado en el artículo 86 de la Constitución. Segundo, por haberse realizado con dispensa de trámite e irreflexivamente. Y tercero, por pretender generar efectos jurídicos sin haber sido publicado aún en el Diario Oficial.
8. En cuanto a contenido, es también cuestionable la constitucionalidad del decreto, ya que sus efectos modifican la composición y el funcionamiento de la Corte Suprema de Justicia y del Órgano Judicial, al posibilitar la instalación de la Corte Plena y, por tanto, la toma de decisiones de esa instancia sin la participación de su presidente constitucionalmente designado ni de los magistrados de la Sala de lo Constitucional que son los llamados a sustituirle, en el orden de su designación.

 
Por todo lo anterior, la UCA

1. Congruente con los valores humanos y cristianos que guían su labor docente, investigadora y de proyección social, y respetuosa del ordenamiento jurídico vigente, hace un llamado a que se cumplan las resoluciones de la Sala de lo Constitucional. Pide, además, que cesen las acciones que están generando disfunciones en la institucionalidad, como recurrir a la Corte Centroamericana de Justicia para dilatar el cumplimiento de las sentencias definitivas de los procesos de inconstitucionalidad 19-2012 y 23-2012.
2. Recuerda que toda muestra de irrespeto a las leyes y normas, especialmente si proviene de personas que se hallan al frente de los órganos del Estado, tienen un efecto pernicioso en la convivencia ciudadana. Dado el contexto de inseguridad, violencia e inestabilidad política y social que vive nuestro país, las autoridades deben mantener una estricta obediencia a las leyes y abandonar cualquier tipo de secuela de las tradiciones autoritarias que tanto peso han tenido y siguen teniendo en El Salvador. En este sentido, la UCA advierte del grave peligro de dañar todavía más la frágil cohesión social si no se encuentra una solución, pronta, pacífica y ajustada al marco constitucional, para resolver el conflicto provocado por el desacato y posteriores acciones de la Asamblea Legislativa.
3. Invita a la ciudadanía a reclamar el cumplimiento de las sentencias, a requerir que se garantice la institucionalidad democrática, a exigir que se respete incondicionalmente la Constitución de El Salvador y a demandar el diálogo y la solución racional como salida a los problemas institucionales.
4. Pide que se tome en cuenta que la convivencia fraterna y el desarrollo equitativo implican necesariamente el respeto a las leyes y el buen funcionamiento de la democracia. Frente a las graves necesidades de El Salvador en todos los ámbitos, el respeto a la ciudadanía y la creciente valoración de la persona humana son elementos decisivos para la creación de cohesión y capital social. Los partidos políticos, más allá de sus legítimos intereses partidarios, deben hacer un esfuerzo superior por buscar el bien común y generar confianza en las instituciones. Resolver adecuadamente la crisis actual puede ser un triunfo de todos y un paso más para convivir en paz y avanzar en la tarea de ubicar adecuadamente la ética en los procedimientos políticos.

 San Salvador, 7 de julio de 2012.

Magistrado denuncia chantajes de diputados y fiscal investiga a legisladores

Lo que según Rodolfo González han pedido diputados de Gana y CN es que la Sala de lo Constitucional no falle contra el nombramiento de Ástor Escalante como fiscal general. A su denuncia de este martes se sumaron el anuncio del fiscal Romeo Barahona de que investiga a ocho diputados por el delito de desobediencia, y la renuncia a la Corte Centroamericana de Justicia de la magistrada salvadoreña María Silvia Guillén.

Ricardo Vaquerano, Patricia Carías y Jimena Aguilar

elfaro.net 

 

Mientras uno de los magistrados de la Sala de lo Constitucional denunció este martes que diputados de los partidos FMLN, Gana y CN intentaron dividirlos haciendo ofertas ilegítimas a cambio de dejarlos en paz, el fiscal general, Romeo Barahona, anunció que abrió expediente contra ocho legisladores acusados por cuatro ciudadanos de incurrir en el delito de desobediencia.

Rodolfo González, uno de los cuatro magistrados nombrados en la Sala en julio de 2009, confirmó una versión recibida por El Faro de fuentes jurídicas de la Sala de lo Constitucional, que aseguraron que en las últimas semanas diputados de Gana y Concertación Nacional pidieron una reunión con magistrados para plantearles una oferta de salida a la crisis que se abrió cuando la Asamblea Legislativa optó por desobedecer las últimas sentencias de la Sala.

Estas sentencias, emitidas a inicios de junio, declararon inconstitucionales los nombramientos de magistrados de la Corte Suprema que las legislaturas 2003-2006 y 2009-2012 hicieron sobre el final de sus mandatos, con lo que renovaron dos veces en un solo período al máximo tribunal de justicia de El Salvador.

Según esas fuentes, que pidieron el anonimato, los parlamentarios hicieron una especie de oferta de paz a cambio de que la Sala revoque algunas de sus sentencias ya emitidas y resuelva demandas pendientes según le interesa a estos partidos políticos. "Lo único que le puedo decir es que es cierto que pidieron que no se toque el nombramiento del fiscal general, que se avale el traslado de Belarmino Jaime a otra sala de la Corte y que se deje sin efecto las sentencias del 5 de junio", dijo González, en llamada telefónica, cuando El Faro le pidió confirmación. "Están soñando si piensan que vamos a hacer eso", dijo.

Este periódico consultó también con los magistrados Florentín Meléndez y Sidney Blanco, y estos dijeron que no sabían de esas peticiones de los partidos.

González, además, en una entrevista en el canal 21 de televisión dijo la mañana de este martes que en un momento políticos de los partidos FMLN y Gana a quienes no identificó, le ofrecieron la presidencia de la Corte Suprema de Justicia. “A mí me ofrecieron la presidencia de la Corte Suprema de Justicia, el FMLN y Gana, a cambio de que aceptara el movimiento del magistrado Belarmino Jaime de la Sala de lo Constitucional a otra Sala de la Corte, y les dije que no”, dijo. “Esta forma de arreglos han sido la tónica constante entre los políticos en relación a los magistrados de la Sala de lo Constitucional, y creo que por primera vez se han encontrado con un rechazo claro y abierto”, concluyó.

Algunas de estas reuniones se produjeron la semana anterior, jueves y viernes, aunque nadie quiso aclarar si se trataba de las citas a las que el arzobispo de San Salvador, monseñor José Luis Escobar Alas, se refirió el fin de semana. El religioso dijo que el presidente de la Asamblea Legislativa, Sigfrido Reyes, le había pedido una reunión. Hubo esa reunión, pero Escobar Alas dijo que no podía dar detalles sobre el asunto que trataron, aunque las respuestas del prelado estaban enmarcadas en el enfrentamiento entre Asamblea y una Sala que intenta que el Órgano Legislativo obedezca sus sentencias.

Un ejecutivo administrativo de la Corte Suprema explicó a El Faro que más allá de los puntos confirmados por González, en estas reuniones ha habido otras demandas de los diputados para dejar en paz a los magistrados. Aseguró que él participó como apoyo en la preparación de estas citas y que los diputados que hicieron de contraparte en sesiones con magistrados de lo Constitucional plantearon que los problemas iban a terminarse si los magistrados atendían tres puntos. Uno es no tocar el nombramiento de Ástor Escalante como próximo fiscal general. El otro es sobreseer la demanda contra la Asamblea Legislativa por el nombramiento de los tres magistrados de la Corte de Cuentas o, en el peor de los casos, anular solo uno de los nombramientos y dar validez a los otros dos. El tercer punto es que se abstengan de sentenciar que los nombramientos del ministro de Seguridad y del director de la PNC violan la Constitución.

El Faro llamó a fuentes de los partidos Gana y CN para consultarles sobre los señalamientos de chantaje, y solo el secretario general cenista, Manuel Rodríguez, respondió. Este negó que su partido hubiera hecho algún intento de negociar sentencias a cambio de terminar con sus reclamos públicos y jurídicos contra los magistrados. “Eso es mentira, nosotros no nos hemos acercado. Cuando Rodolfo vino a la Asamblea antes de las elecciones solo escuchamos y no tocamos ningún tema. Oficialmente no hemos participado en ninguna reunión”, dijo.

Los magistrados cuestionados por los diputados de FMLN, Gana, CN y Pes dicen tener claras las razones de los acontecimientos de las últimas semanas, incluida la reforma transitoria a la Ley Orgánica Judicial para tratar de forzar la instalación de los magistrados elegidos en abril pasado, cuya elección fue declarada inconstitucional. González y el primer magistrado, Florentín Meléndez, coincidieron en que todo se trata de una venganza porque no son sumisos ante la Asamblea Legislativa. “Quieren desarticular la Sala porque hemos sido independientes, por haber tenido la osadía de haber emitido sentencias contra el poder político y hay otras sentencias en camino que quieren evitar”, dijo Meléndez. 

Meléndez enumeró una serie de demandas ciudadanas que ellos, como jueces, aún tienen que resolver, y que cree que la sola posibilidad de sentencias desfavorables genera gran presión en la clase política. Mencionó la demanda contra la elección del abogado Ástor Escalante como fiscal general 2012-2015, la demanda contra el nombramiento de los magistrados de la Corte de Cuentas, la demanda de inconstitucionalidad contra lel Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, y la demanda contra los nombramientos por parte del presidente de la República de dos generales en cargos de seguridad pública.

Con los magistrados de lo Constitucional inamovibles en su posición de que no tienen nada que negociar con la parte demandada -en este caso, la Asamblea Legislativa-, El Salvador llegó este martes a su tercer día con dos grupos de abogados que se dicen magistrados de la Corte Suprema de Justicia. El lunes sesionaron por separado y durante casi todo el día tanto los magistrados de la Sala de lo Constitucional como los abogados cuyo nombramiento por parte de la Asamblea Legislativa tiene en contra sentencia judicial de inconstitucionalidad.

"Nosotros no nos hemos puesto a debatir cuál Corte es la legítima y cuál no", dijo González, cuando El Faro le preguntó qué discutieron en su sesión de inicio de semana. "Las sentencias de inconstitucionalidad ahí están y son de obligatorio cumplimiento", añadió. Dijo que él y otros cuatro magistrados -incluida una magistrada suplente ante la salida de Néstor Castaneda, cuyos nueve años terminaron el 30 de junio- simplemente estuvieron conversando sobre el trabajo normal de la Corte. Y en un momento abordaron la posibilidad de un encuentro con los magistrados de la promoción 2006 y los nombrados en abril pasado. "Dijimos que si Ovidio Bonilla -nombrado presidente electo por la Asamblea, a partir del 16 de julio próximo- venía acá, le íbamos a pedir que nos sentáramos a platicar", dijo González. Y lo mismo acordaron en caso de que llegaran el resto de personas nombradas por la Asamblea que están reclamando se les reconozca legitimidad.

González aseguró que el plan de los magistrados constitucionalistas es seguir trabajando con normalidad en la Corte, y para eso laborarán con magistrados suplentes. "Si nosotros prácticamente así estuvimos trabajando desde cuando declaramos inconstitucionales los nombramientos correspondientes a 2006 y a 2012. Hemos estado resolviendo estos días con Mirna Perla, Miguel Ángel Cardoza y Néstor Castaneda, y entonces no es que la Corte no pueda funcionar", dijo. Cuando El Faro le preguntó si es viable seguir a este ritmo indefinidamente, asintió. "Quizás yo sea demasiado optimista, pero yo creo que podremos seguir trabajando así, con los suplentes".

El presidente Mauricio Funes también volvió al debate este lunes por la noche en una entrevista en el canal 5 de televisión. En el programa Debate con Nacho, el mandatario aseguró que no intervendría en la controversia entre la Sala y la Asamblea, aunque criticó el trabajo de Belarmino Jaime como presidente de la Corte alegando que la convocatoria de magistrados suplentes era “ilegal”, dado que los nombramientos de magistrados propietarios de 2006 y 2012 siguen siendo legales hasta que la Asamblea elija una vez más, según la sentencia.

Además, Funes dijo que la Sala debe aceptar la jurisdicción de la Corte Centroamericana de Justicia, que ya ordenó hace dos semanas a los magistrados que suspendan las consecuencias de las sentencias que invalidaban las elecciones de nuevas Cortes.

Otro de los personajes que entró al debate en la última semana es el exmagistrado de la Sala de lo Penal Ullices del Dios Guzmán, cuyo mandato acabó el sábado. Este ha dicho que las sentencias de la Sala son inapelables y de obligatorio cumplimiento. La de Guzmán es una interpretación que podría eventualmente favorecerle, ya que él aspiraba a ser nombrado magistrado durante otros nueve años, pero quedó fuera. Si obedeciera la sentencia de la Sala, la Asamblea tendría que negociar de nuevo los nombres de los magistrados 2012-2021, y ahí Guzmán volvería a tener opciones.

A pesar de que los magistrados no consideran que las reuniones en las que participen los magistrados electos en 2012 sean oficiales o legítimas, Rodolfo González dijo a El Faro que la secretaria general de la Corte estuvo presente en la reunión de los abogados nombrados en abril pasado. Según explicó el magistrado la función de esta es dar fe de las reuniones y los acuerdos a los que llegan los magistrados. "La secretaria general de la Corte fue llamada por los cinco magistrados de la promoción 2006 y por los cinco que están en si son o no son, y ella concurrió a la reunión", dijo.

La normalidad con la que aseguran los magistrados seguirá funcionando la Corte, a pesar de las reuniones paralelas del otro grupo de magistrados, incluye el funcionamiento de Corte Plena en conjunto con los suplentes. El viernes la Corte llamó a tres suplentes para que se incorporen a Corte Plena y uno para que asuma en la Sala de lo Constitucional. Entre ellos Sonia Barillas de Bonilla, que integra la Sala de lo Constitucional, y Ricardo Suárez Fishnaler y Antonio Durán como suplentes de las demás salas. Según explicó Rodolfo González, esto es bastante normal en el funcionamiento de la institución, pues no siempre llegan todos los propietarios a las reuniones y ahora la situación es diferente.

Agregó que, no obstante la reforma a la Ley Orgánica Judicial hecha por la Asamblea sorpresivamente la noche del jueves y avalada el viernes por el presidente Funes, el intento de quitar a Belarmino Jaime la atribución de convocar a Corte plena como presidente de la Corte Suprema, sigue intacta. “Hay otros artículos de la ley que facultan al presidente a convocar. Lo que ha cambiado es que Corte plena se podría convocar por llamado del presidente o por llamado de cualquier magistrado".

González también dijo que ha escuchado a Jaime decir que a las cinco personas que fueron electas en abril no se les asignará recursos como carros, personal de seguridad, ni vales de gasolina porque ellos no son magistrados.

Sobre la actividad del domingo, cuando los magistrados invalidados por la Sala llegaron a las instalaciones de la Corte Suprema, Meléndez dijo que no era nada oficial, pero reveló que las autoridades vigentes les dieron por cortesía las facilidades para que pudieran acceder al edificio. “Porque algunos son colegas y algunos podrían serlo después, y otros son amigos nuestros”, dijo Meléndez.

Fiscal investiga a diputados

El viernes pasado, cuatro ciudadanos salvadoreños presentaron ante la Fiscalía una demanda contra ocho diputados, incluido el presidente de la Asamblea, Sigfrido Reyes, acusándolos del delito de desobediencia. El fiscal general, Romeo Barahona, anunció este martes que abrió expediente contra ocho legisladores, pero se rehusó a revelar las identidades de los investigados.

En su denuncia, los ciudadanos dicen que acuden al fiscal porque consideran que al desobedecer las sentencias de inconstitucionalidad, que van acompañadas de la orden explícita de repetir la elección de magistrados de 2006 y 2012, los diputados cometieron el delito de desobediencia, que se castiga con prisión de hasta un año.

"Señalamos como partícipes del hecho denunciado al diputado Othon Sigfrido Reyes Morales...", plantean los denunciantes, en referencia al efemelenista que preside la Asamblea Legislativa, y agregan a la lista a Roberto Angulo y Francisco Merino, de CN; a Guillermo Gallegos, Walter Guzmán y Mario Tenorio, de Gana; a Roberto Lorenzana, del FMLN, y a Rodolfo Parker, del Pes.

Barahona es otro actor relevante en el debate de las elecciones de la nueva Corte y de su sucesor, pues él termina su mandato de tres años en septiembre. Por procedimiento de ley, la Sala de lo Constitucional tiene que pedir la opinión del fiscal general cuando procesa una demanda de inconstitucionalidad. En el caso de las sentencias contra la Asamblea por las elecciones de magistrados de 2006 y 2012, el fiscal coincidió con los magistrados en que los diputados violaron la Constitución.

Y la Sala aún procesa una demanda contra la elección del abogado Ástor Escalante como fiscal 2012-2015. Pero el último paso antes de emitir sentencia ya ocurrió: fue oír al fiscal, y este, que delegó al fiscal adjunto por considerar que es parte interesada, opinó que efectivamente la elección de Escalante viola la Constitución, porque no puede ser que una misma legislatura -la 2009-2012- elija dos veces fiscal general.

Por lo tanto, a Barahona, que quería un segundo mandato en el cargo, le conviene la invalidación del nombramiento de Escalante, porque la Asamblea Legislativa tendría que construir un nuevo acuerdo, y la composición del parlamento 2012-2015 no es igual al que eligió a Escalante y a los magistrados 2012 en la última semana de sus tres años de gestión.

Renuncia a magistratura en Corte Centroamericana

La Asamblea Legislativa al rechazar las sentencias de la Sala acudió a la Corte Centroamericana de Justicia, un organismo regional que en sus estatutos establece la posibilidad de dirimir conflictos entre poderes del Estado. Mientras los diputados alegan que hay un conflicto entre Asamblea y Corte Suprema, los magistrados dicen que la Sala con sus sentencias solo actúa como juez y no como parte. Que, en todo caso, el conflicto es entre los ciudadanos que se sienten agraviados por la Asamblea y esta, y que la Sala solo cumple su juez de árbitro que administra justicia.

El artículo 22 literal "f" de los estatutos de la Corte Centroamericana (CCJ) es el que posibilitó a los diputados de FMLN, Gana, CN y Pes soslayar la orden de cumplir las sentencias de la Sala. Aunque los mismos diputados aceptan que la Sala no es un poder del Estado, en su demanda ante la CCJ dijeron que la parte demandada es la Corte Suprema de Justicia. La CCJ admitió la demanda y ordenó a los magistrados salvadoreños suspender la invalidación de las elecciones de 2006 y 2012. La Sala replicó que en materia constitucional la CCJ no tiene competencia y declaró inaplicable la orden del tribunal centroamericano.

Ahora, Sigfrido Reyes, presidente de la Asamblea, habla de la posibilidad de procesar a los magistrados por desobedecer a la Corte Centroamericana, mientras esta dijo el fin de semana que el responsable en El Salvador de hacer cumplir las resoluciones del tribunal regional es el presidente de la República, quien la noche del lunes dijo que él no intervendrá en este conflicto.

La CCJ está integrada por El Salvador, Honduras y Nicaragua, y cada país tiene dos magistrados propietarios y dos suplentes. Este martes, junto al anuncio del fiscal de que abrió investigación contra ocho legisladores, vino el anuncio de la magistrada salvadoreña suplente en la CCJ, María Silvia Guillén, quien renunció a su puesto porque considera que la Corte actuó incorrectamente al admitir la demanda de los diputados.

Según Guillén, el artículo 183 de la Constitución de la República de El Salvador establece que en materia constitucional el límite es la Sala de lo Constitucional y, por lo tanto, la CCJ no tiene competencia en esa área. "Justifico esta renuncia en mi exigencia profesional y ciudadana por el respeto y total sometimiento a los mandatos constitucionales", dice Guillén, en su carta de dimisión.

María Silvia Guillén. Foto Mauro Arias

Apenas el lunes la Corte Centroamericana había sido objeto de otro cuestionamiento, cuando Costa Rica declaró oficialmente que rechazaba una condena emitida por el tribunal, a partir de una demanda de Nicaragua por una disputa en el río fronterizo entre ambas naciones. Costa Rica desde el inicio rechazó la demanda, porque este país no es parte de la Corte. Sin embargo, los magistrados no solo admitieron el reclamo nicaragüense sino que emitieron condena.

El gobierno costarricense dijo que iba a denunciar esta actuación ante los gobiernos de Honduras y El Salvador, para que estos evalúen si el organismo está cumpliendo correctamente su papel.

En el caso de la exmagistrada Guillén, ella es directora ejecutiva de la oenegé Fespad, una de varias organizaciones cívicas de izquierda que se han alzado junto a otras organizaciones de todo signo ideológico para desvirtuar los argumentos de los diputados. En el FMLN, el discurso de los legisladores y principales dirigentes ha sido que la Sala de lo Constitucional responde a los intereses del partido Arena, y que quienes han salido en su defensa han sido simpatizantes de Arena o de la Asociación Nacional de la Empresa Privada.

Entre quienes se han puesto del lado de los magistrados están personajes como el político retirado Abraham Rodríguez y el sacerdote jesuita José María Tojeira, e instituciones como la Fundación para el Desarrollo (Funde), la Iniciativa Social para la Democracia y la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas.

Asamblea incursiona en Corte

Por ahora no queda claro en qué terminará la disputa, y dependiendo de quién se imponga así podría haber posibilidad de que alguno de los involucrados incurriera en delitos como actos arbitrarios o incluso falsedad ideológica o falsedad material, aparte del delito de desobediencia que ya está investigando el fiscal.

En el acto de "instalación" de los magistrados invalidados por sentencia de inconstitucionalidad, los periodistas fueron testigos el domingo de cómo personal de comunicaciones de la Asamblea Legislativa ingresaba a las instalaciones de la Corte Suprema como si se tratara de una actividad legislativa.

Óscar Alas, gerente de comunicaciones de la Asamblea, apareció acompañando a la magistrada Roxana Núñez, una de las personas nombradas por los diputados para asumir cargos en el período 2012-2021. El Faro preguntó a Alas por qué anduvo en la Corte haciendo labores que parecían de un coordinador de la cobertura periodística o de protocolo del acto de reunión de los abogados. Dio tres versiones diferentes: una, que coordinaba la seguridad de la ceremonia. Otra, que solamente coordinaba a su equipo de comunicaciones que cubría el acto; y una tercera, que nunca estuvo en las instalaciones de la Corte.

Alas aseguró que la Asamblea Legislativa cubre usualmente actividades de otras instituciones que le parecen relevantes y por eso mantiene una estrecha relación y coordinación con el jefe de comunicaciones de la Corte, Mario Larín. Este, sin embargo, dijo que no estaba al tanto de que Alas tenía intenciones de cubrir el acto del domingo. “Yo no estaba sabedor de eso, ni me enteré de eso. Yo me enteré cuando hablamos por la tarde y él me dijo que había venido (a la Corte) a dejar a su cámara”, dijo. “Eso no es normal, que él llegue así a la Corte. Nuestra relación no llega a eso”, añadió.

El Faro conversó con los diputados Antonio Almendáriz, de Concertación Nacional, y Douglas Avilés, de Cambio Democrático, quienes coincidieron en que la actividad no era de incumbencia de la Asamblea y por lo tanto no se justificaba la presencia de Alas el domingo en las instalaciones de la Corte.

Notas relacionadas:

El Salvador con dos Cortes Supremas de Justicia
FMLN, Gana, CN y Pes se saltan sentencia y fuerzan instalación de nueva Corte

Reforma y revolución en El Salvador

Por Roberto Pineda

La herencia de Rosa Luxemburgo y de Farabundo Martí

El conflicto entre reforma y revolución ha recorrido las avenidas del
marxismo desde hace muchas décadas tanto a nivel mundial como en este
pequeño rincón "mágico" llamado El Salvador. Y las seguirá recorriendo en la
medida que la lucha por un nuevo mundo siga vigente en los corazones y las
mentes de los revolucionarios.

La revolucionaria polaca Rosa Luxemburgo, asesinada junto con Carlos
Liebknecht por la derecha en 1919, nos dejó valiosas enseñanzas en la lucha
contra el reformismo. En su obra Reforma o revolución, publicada en 1900,
revela y refuta las concepciones del alemán Eduardo Bernstein, las cuales
este trataba de imponer al movimiento obrero alemán de aquel tiempo.

Bernstein sostenía que la revolución era innecesaria y se podía llegar al
socialismo mediante reformas graduales que fueran modificando el sistema
capitalista y esto podría realizarse mediante cooperativas de consumo, la
labor reivindicativa de los sindicatos y la ampliación de la democracia
política mediante la actividad parlamentaria del partido obrero.

Argumentaba Bernstein que debido a la capacidad de adaptación del
capitalismo, el partido de la clase obrera, que en aquella época se llamaba
socialdemócrata, "debe transformarse de partido para la revolución social en
partido para la reforma social…" O sea que el socialismo puede construirse
mediante reformas sociales dentro del capitalismo, sin necesidad de una
ruptura revolucionaria.

Rosa Luxemburgo denunció estas tesis como expresiones de oportunismo
político y de revisionismo ideológico, que renunciaban a la misión histórica
del proletariado de organizar la destrucción del orden establecido por la
burguesía y construir un nuevo orden, una nueva sociedad, el socialismo.
Asimismo rechazaban en la esfera política la teoría de la lucha de clases.

Pero el marxismo no rechaza las reformas, en la medida que contribuyan a la
lucha por la toma del poder. A diferencia de Bernstein, Luxemburgo expresaba
que "la lucha por reformas es el medio, la revolución social, el fin." Decía
Luxemburgo que "en la historia de las clases la revolución es el acto de
creación política, mientras la legislación es la expresión política de la
vida de una sociedad que ha surgido ya…"

Tanto Luxemburgo como Lenin enfrentaron firmemente la amenaza del reformismo
en el movimiento obrero. En su obra clásica ¿Qué hacer? Publicada en 1902,
Lenin también denuncia las tesis reformistas de Bernstein. En particular su
tesis que "el movimiento es todo, el objetivo final es nada." Expresa que la
clase obrera necesita construir un partido de revolucionarios profesionales
para arrebatarle el poder a la clase capitalista.

Afirma Lenin que "loas marxistas admiten la lucha por las reformas, por
mejorar la situación de los trabajadores que no lesionan el poder en manos
de la clase dominante. Pero, a la vez los marxistas combaten con la mayor
energía a los reformistas, los cuales circunscriben la actividad de la clase
obrera a las reformas."

Evaluando a la Comuna de París de marzo de 1871, Lenin expresó en su obra El
estado y la revolución que "la clase obrera no puede limitarse simplemente a
tomar posesión de la maquinaria del Estado y servirse de ella para sus
propios fines." Porque al final -podría agregarse- es la antigua clase
dominante la que termina recuperando el poder.

Otro clásico marxista como lo fue Antonio Gramsci expresaría en su Cuadernos
de la cárcel que "toda revolución que como la cristiana y la comunista se
realiza mediante la más profunda agitación de las amplias masas populares ha
de quebrar y destruir el sistema existente de organización social."

En la experiencia revolucionaria salvadoreña, los marxistas han enfrentado
en diversos momentos las tendencias reformistas que se han manifestado de
diversas maneras. Durante el periodo de las primeras luchas obreras
(1919-1924) el reformismo tomó fuerza mediante el control que ejercían los
patronos sobre las primeras sociedades artesanales. Los obreros tuvieron que
independizarse del reformismo y construir sus propios sindicatos. La primera
huelga por aumento salarial fue conducida por la Unión de Sastres y estalló
el 21 de julio de 1919(1).

En el siguiente periodo, el de las luchas obreras conducidas por la FRTS
(1924-1930), los obreros revolucionarios se enfrentaron a las tesis
reformistas sostenidas por simpatizantes de la II Internacional, que
planteaban la conciliación de clases y la lucha exclusivamente por demandas
económicas. Fue en 1928 que en el seno de la Federación Regional de
Trabajadores Salvadoreños se logró incluso expulsar a los reformistas, que
se aglutinaron posterior y adecuadamente en el Partido del Proletariado y
abrazaron el credo vitalista de Alberto Masferrer. (2)

En el próximo periodo, el de fundación del Partido Comunista de El Salvador
(1930-1932) la primera generación de comunistas salvadoreños se planteo la
necesidad de impulsar la toma del poder para establecer la revolución
democrático-burguesa, como era en esa época la consigna de la III
Internacional para los países coloniales y semicoloniales. En este periodo
la figura de Agustín Farabundo Martí es un obligado referente en términos de
lucha resuelta y firme contra cualquier desviación reformista. (3) No
obstante esto, de marzo de 1930 a octubre de 1931 el énfasis estuvo centrado
en la lucha económica reivindicativa "sin hacer política." En octubre se
toma la decisión en el PCS de participar en diciembre en las elecciones para
diputados y alcaldías, atendiendo al clamor de las bases. Aquí lo electoral
vino a complementar la lucha económica.

Posteriormente vino el periodo de la insurrección de enero de 1932 y su
derrota. La bestial represión desatada por la oligarquía y el ejército,
luego de la derrota del esfuerzo insurreccional, marcó profundamente por
muchos años el accionar de la izquierda y borró físicamente del horizonte
político, tanto a comunistas como anarquistas y reformistas, destruyó al
movimiento popular y su vanguardia, el recién fundado PCS.

Se abrió un periodo de lucha para derrocar la dictadura militar martinista
(1932-1944) que duró trece años. La dirección del PCS fue destruida en su
casi totalidad. Y los pocos sobrevivientes quedaron sumamente aislados. La
segunda generación de comunistas, en su mayoría intelectuales, evaluó que
lanzar la insurrección había sido un grave error. Y decidieron impulsar la
reorganización del movimiento popular pero a la vez ocultar la existencia
del PCS, para evitar que fuera de nuevo destruido. En una clara visión
reformista abandonaron la lucha por el poder. Pero la misma crisis del
régimen al final de este periodo empujó a los comunistas a participar
activamente en las jornadas de abril, mayo y octubre de 1944.

La dictadura militar logró superar esta crisis del 44 y prolongarse y en
1948 incluso renovarse con una faceta populista. Este nuevo periodo va de
octubre de 1944 a octubre de 1959 y es el periodo de lucha contra el PRUD.
Surge una tercera generación de comunistas vinculado a la lucha sindical,
universitaria y popular.

En el siguiente periodo, el periodo de lucha contra el PCN (1961-1979) el
reformismo se manifestó en un primer momento como falta de voluntad para
emprender la lucha armada desde el Frente Unido de Acción Revolucionaria,
FUAR; posteriormente como una actitud economicista en el movimiento sindical
dirigido por FUSS-FESTIAVTCES para concluir con una actitud electorera desde
la coalición de partidos llamada Unión Nacional Opositora, UNO. Es a
mediados de este periodo que surgen las organizaciones político-militares, y
las organizaciones revolucionarias de masas, padeciendo inicialmente la
enfermedad infantil del izquierdismo. En este periodo surge una cuarta
generación de comunistas y una primera generación de militantes de las
fuerzas guerrilleras.

Luego viene el periodo de la Guerra Popular Revolucionaria (1980-1992). En
este periodo la izquierda dispersa se unifica en el FMLN y emprende por
segunda vez en la historia, una iniciativa insurreccional, la cual fracasa,
pero origina una larga guerra en la cual los revolucionarios logran
construir un ejército popular con amplias áreas de influencia y desplegar
una ofensiva permanente en el campo político, diplomático, de la
solidaridad, lucha de masas y ataques militares contra cuarteles de la
dictadura militar. Surge una quinta generación de comunistas alrededor de
las FAL y una segunda generación de militantes de las FPL, ERP, RN y PRTC.
El movimiento social se aglutina alrededor de la UNTS.

Le sigue el periodo de los Acuerdos de Paz y la lucha contra ARENA
(1992-2009) En este periodo el FMLN se transforma de fuerza guerrillera en
partido político y se adopta la vía electoral como la forma de lucha
principal. En 1995 desaparecen los cinco partidos de izquierda y se
establece el FMLN como forma superior de unidad. La lucha electoral se
refleja en conquista de alcaldías, incluyendo la capital San Salvador y de
creciente presencia en la Asamblea Legislativa. El FMLN se convierte en un
gran partido de masas. Surge una sexta y última generación de comunistas y
de militantes de las FPL, ERP, RN y RTC. El movimiento social se diluye.

Schafik Handal (1930-2006), el más destacado revolucionario marxista
salvadoreño del siglo XX, en su testamento político, titulado La vigencia
del pensamiento revolucionario en el FMLN (2004) evalúa la evolución del
FMLN como partido político y sobre este último periodo, sostiene que "para
transformar la realidad en El salvador necesitamos un Partido que siga fiel
a la misión revolucionaria de cambiar este sistema. Su composición, su
organización y funcionamiento deben ser coherentes con esa misión…"

Y finalmente surge el periodo de gobierno del FMLN junto con otras fuerzas
democráticas (2009-2012) El FMLN alcanza el ejecutivo y puede impulsar
políticas sociales de beneficio a la población. Surgen claras diferencias
entre el presidente Funes y el FMLN. El movimiento y la lucha social se
debilitan aún más mientras la lucha parlamentaria ocupa el plano principal.
No existe la certeza sobre un segundo gobierno de cambio dirigido por el
FMLN. El reformismo levanta cabeza mediante el predominio de la lucha
electoral por encima de la lucha social y la ausencia de lucha ideológica al
interior de la principal fuerza de izquierda. Y la constitución
contrainsurgente de 1983 se eleva al rango de "documento revolucionario."

Este breve recorrido pretende situar el problema en su contexto histórico.
En la actualidad necesitamos como izquierda salvadoreña tanto política,
social o cultural, evaluar nuestra posición con respecto a la lucha por el
poder, tomando en cuenta que han pasado ya más de veinte años desde la caída
de los muros ideológicos, casi veinte años de la constitución del FMLN como
partido político y que estamos inmersos en una época de grandes
transformaciones sociales y tecnológicas. Es el mundo del internet.

La lucha electoral parece ser en esta segunda década del siglo XXI en
América Latina, el camino preferido por la izquierda para enfrentar el
modelo neoliberal y abrir la puerta a un desarrollo independiente. Las
experiencias de Venezuela, Ecuador, Bolivia y Nicaragua parecen comprobarlo.
Parece que hemos pasado como en un péndulo, del foco guerrillero de los años
sesenta del siglo pasado al foco electoral para construir el ya famoso
socialismo del siglo XXI. A estos gobiernos hay que agregar los procesos
democratizadores de Brasil, Uruguay, Argentina y hasta hace muy poco
Paraguay. Y sí, El Salvador también.

En El Salvador la izquierda fue creciendo electoralmente desde su primera
participación en 1994. El FMLN también creció en membrecía y llegó a rondar
los 80,000 miembros. Y en el 2009 se alcanza la presidencia que en nuestro
país se asocia con una guayaba. Y en el 2012 se quiebra esta tendencia
ascendente y se pierden ciudades estratégicas. Ya antes en el 2009 se había
perdido San Salvador. Y hoy nos acercamos a una nueva elección presidencial
en el 2014.

La derecha ha logrado recuperar su voto duro, y reparar su partido ARENA. La
derecha está dividida con la existencia del partido GANA, que representa
intereses del capital nacional no hegemónico. La izquierda representada por
el FMLN cuenta con una poderosa maquinaria electoral, pero necesita
recuperar su voto duro y para ganar la elección, atraer al voto indeciso de
las capas medias urbanas. Quedan veinte meses para lograrlo.

Pero es importante reflexionar sobre los límites concretos de esta forma de
lucha en estos momentos. Hay que estar claros que las elecciones son una
gran escuela que nos permiten educar y acercarnos a los sectores populares.
Pero a la vez es una gran oportunidad para que la derecha siembre ilusiones
en la gente. Es una gran disputa ideológica y un gran enfrentamiento
político que hay que realizar.

Y realizarlo sabiendo que mientras no se vincule a las luchas populares
antiimperialistas y a la búsqueda de una ruptura del sistema, lo que estamos
haciendo es promover visiones y prácticas reformistas, electoreras. Y como
nos decían los del UR-19 en aquellas buenas y doradas épocas: ¡electoreros,
al basurero!

El FMLN ya tiene candidato

La definición anticipada de candidato en el FMLN puede ser beneficiosa o
perjudicial en la medida que se vincule o no a una oferta electoral novedosa
y propositiva y abandone las cancioncitas pegajosas que imponen los gurús
internacionales de la mercadotecnia electoral. Aferrarse a un discurso de
continuidad con lo que existe claramente no es alternativa. La gente lo va
rechazar. Se necesita una oferta electoral que haga click con la gente.

Una definición anticipada corre el riesgo de cargar por veinte meses con los
errores cometidos por el partido de gobierno en sus diversas expresiones,
principalmente la parlamentaria e incluso con los errores del mismo gobierno
del cual se continúa siendo parte, y hasta del mismo presidente.

Pero también puede tener la ventaja de contar con el tiempo suficiente para
hacer los amarres adecuados a nivel de alianzas, de construcción de
programa, y soltar los nudos difíciles en la militancia, para tensionar la
cuerda que va permitir ahorcar electoralmente a la derecha.

Las situaciones cambian y lo que fue excelente como estrategia electoral
para la victoria del 2009 puede que no resulte para el 2014, entre esto la
definición anticipada. En el diseño anterior se actuaba desde la oposición,
hoy se actúa desde el gobierno. Quizás lo más prudente hubiera sido esperar
a conocer las demás cartas de la baraja electoral. Aunque lo hecho hecho
esta.

Represión en Intipucá

El modelo neoliberal implantado en nuestro país desde el gobierno de Alfredo
Cristiani (1989-1994) ha conducido a un empobrecimiento generalizado y al
crecimiento de comunidades rurales y urbanas "ilegales" que se establecen en
tierras del estado o a la orilla de las líneas férreas y resuelven de esta
manera su problema de vivienda.

Pero el estado constantemente amenaza y llega hasta el desalojo brutal como
ocurrió el 18 y 19 de junio en la población oriental de Intipucá, en la cual
una jueza ordenó el desalojo y este fue realizado por la PNC con lujo de
barbarie, destruyendo sus pertenencias e incluso hasta cortando las milpas
que habían sembrado. No hubo muertos pero si destrucción y violencia contra
sectores populares por parte del estado.

Es triste y muy preocupante que esto se realice en el marco de un gobierno
de izquierda. La PNC juega el triste papel que desempeñaba la Guardia
Nacional en el pasado. Este es el resultado de la debilidad organizativa del
movimiento popular y de la confusión ideológica de la izquierda que ha
permitido que se desarrollen peligrosos procesos de derechización e incluso
de militarización en estas instituciones surgidas de los Acuerdos de Paz de
1992.

Por eso es importante la denuncia popular de la amenaza de militarización y
la exigencia a los generales al mando de la seguridad del país, que se
respete los derechos humanos consignados en nuestra estructura legal, y que
como decía Monseñor Romero que una orden injusta no debe de ser obedecida.

Las enseñanzas del presidente Lugo

Los recientes acontecimientos en Paraguay imponen la necesidad para el
movimiento popular de aprender el arte de enfrentar el nuevo set de golpes
de estado ideado por la derecha latinoamericana con el apoyo, asesoría o
simpatía de Washington. Ya van dos y seguramente habrá más. ¿Estaremos en la
lista? Algunos opinan que no hay necesidad, otros que no puede descartarse.

Los primeros argumentan que el gobierno de izquierda de este país es un
"socio estratégico" del imperio. Y los socios no se golpean entre sí sino
que se ayudan. Y por eso existe Asocio para el Crecimiento y la segunda
ronda de la Cuenta del Milenio.

Los segundos sostienen que la ignorancia es atrevida y que la derecha
salvadoreña no es muy lúcida que digamos. Y de que se atreven se atreven.
Pero necesitan el móvil y la oportunidad. Y lo andan buscando y deberíamos
de no servírselo en bandeja de plata. La ruptura de la institucionalidad, el
caos nacional que sea la derecha la que lo realice.

Veamos qué pasó con el presidente Lugo y que podemos salvando las grandes
diferencias, guardar en nuestra matata. En primer lugar, de la misma forma
que el presidente Funes, el presidente Lugo en agosto de 2008 llegó a
desplazar al Partido Colorado, que gobernó por 60 años, en la cresta de un
poderoso movimiento popular y social que se fue gradualmente diluyendo. Pero
igual que en nuestro caso, no se realizó ningún esfuerzo por darle a este
respaldo popular un carácter orgánico. En el caso del Frente Guasú (amplio
en guaraní) este se forma hasta marzo de 2010.

En segundo lugar la amplia coalición política incluyó una alianza con el
Partido Liberal Radical Autentico, PLRA, de cuyas filas surge el
vicepresidente y hoy presidente golpista, Federico Franco. Rápidamente las
relaciones entre el presidente Lugo y el PLRA de deterioraron, llegando a
altos niveles de distanciamiento. En diversos momentos ha sido la
experiencia vivida entre el presidente Funes y el FMLN.

En tercer lugar el pronunciado viraje hacia posiciones de derecha y pro
imperialistas de Lugo no evito sino que precipito los acontecimientos ya que
lo proyecto como un presidente débil, manipulable, incluso vanidoso, que
fácilmente podía ser aislado y golpeado, como efectivamente lo fue.

Y en cuarto lugar, la actividad conspirativa de la derecha que no ha
descansado hasta lograr el derrocamiento "legal" de este presidente, que
despertó muchas expectativas en la población pero que gradualmente fue
acomodándose a los dictados de los poderes constituidos. Y la derecha no
descansó un solo momento en su labor conspirativa hasta lograr recuperar el
gobierno. Cualquier parecido con la situación salvadoreña lógicamente es
pura coincidencia.

La lucha por la democratización de El Salvador

El actual conflicto entre la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema
de Justicia y la Asamblea Legislativa es un reflejo de los profundos cambios
que han tenido lugar en la sociedad salvadoreña. Es un conflicto impensable
en el periodo anterior al 2009 en el que la derecha controlaba todos los
espacios institucionales y en el que desde la Presidencia se ordenaba el
rumbo del país.

Los principales afectados de la conducta de sus fracciones legislativas en
esta cambiante coyuntura serán naturalmente los candidatos presidenciales de
los partidos involucrados. Las facturas serán cobradas sin duda alguna y
pronto. Y el partido favorecido será aquel que proyecte el mayor nivel de
madurez y sentido de nación.

En este marco, es válido preguntarse cuál es el propósito para el FMLN de
coronar a 5 magistrados de la CSJ del 2006 claramente derechistas,
seleccionados y apoyados por ARENA. Los del 2012 al menos se entiende que es
para garantizar compromisos entre aliados, principalmente con GANA, y
personal propio de confianza.

La actual Sala de lo Constitucional es la primera en la historia del país
que asume el desafío de controlar el poder político y esto genera oposición,
pero debería ser desde la derecha, lo extraño es que sea desde la izquierda.
Elevar a la categoría de próceres a figuras tales como Gallegos, Merino y
Parker no parece ser muy adecuado. Probablemente el FMLN va quedar muy mal
parado después de esta crisis.

¿Qué ondas con la "banca salvadoreña"?

El seguimiento a la actividad que realiza la banca "salvadoreña" nos permite
comprender las dinámicas provocadas por los procesos de transnacionalización
así como los niveles de rentabilidad de este sector económico, que fue
entregado por la oligarquía al capital internacional. Para conocer algunos
elementos informativos tomaremos como base el último número (51) de la
revista trimestral El Economista que publica el Grupo Dutriz.

Sostiene El Economista que "la banca (va) por buen camino." Asegura que "la
calma llega a la banca regional, que poco a poco recupera su brillo después
de la crisis internacional, y comienza a retomar el camino del crecimiento y
la consolidación." Y como prueba de esto revela que "el ranking (regional)
aglutina a cantidades con un peso total de $65,486.8 millones de dólares en
activos."
Con respecto a El Salvador señala que en el ranking bancario 2007-2011 que
enumera a los 10 mayores bancos de la región, nuestro país aparece ausente
no obstante que en el quinquenio anterior el Banco Agrícola ocupaba el
octavo lugar. Hoy ha pasado a ocupar el doceavo puesto. Ocupa el primer
lugar el HSBC Bank de Panamá.

La razón de este descenso estriba según El Economista en que "la banca
salvadoreña no solo se rezagó, sino que retrocedió -5.8% en dicho periodo…"
esto ocurrió debido a dos factores: "resintió más la recesión en Estados
Unidos y segundo, el inmaduro proceso de internacionalización de la banca
local, al principio de la crisis."

Explica René Medrano, de Fitch centroamerica, que "los bancos
internacionales asumieron una posición muy conservadora; limitaron el
crecimiento del crédito a fin de favorecer la liquidez y garantizar una
estabilidad en sus operaciones, pero en El Salvador eso se notó más…"

Subraya El Economista que no obstante la crisis internacional en el año 2011
El Salvador "comenzó a recuperar el terreno perdido." Y lo fundamenta en que
los créditos brutos subieron en un 3.7% y que la demanda crediticia en el
sector servicios llegó al 10.4%. Pero aclara que por otra parte, los activos
retrocedieron -0.9% ; el nivel de depósitos descendió en un -1% y el
patrimonio tuvo una baja del -0.2%.

Precisa que los cuatro bancos más grandes del sistema: Agrícola (propiedad
del grupo colombiano Bancolombia); Citibank (capital estadounidense)
Scotiabank (capital canadiense) y HSBC (propiedad del banco colombiano
Davivienda desde enero de este año) "registraron una contracción de 8.22
millones en préstamos y hubo una cuantiosa baja de Citi, que anuló el
crecimiento conjunto del Agricola, Scotiabank y HSBC." No obstante esto,
informa que "el mayor porcentaje de utilidades del sistema es del Banco
Agrícola."

Hay que señalar que el quinto banco del sistema, el Banco de América
Central-Credomatic es también propiedad de la banca colombiana ya que fue
adquirido por el Grupo Aval, en diciembre de 2010.

Por otra parte, aparece desde septiembre del año pasado en la escena
financiera un nuevo actor: la Banca de Desarrollo, la cual puede ser clave
en revertir el proceso de medidas neoliberales. Actualmente la oligarquía se
relame los bigotes pensando en que la cartera de préstamos de esta banca
estatal (200 millones de dólares) va ser orientada hacia sus negocios y no
hacia el apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa como debería ser.
BANDESAL se va convertir en un instrumento financiero en disputa entre los
sectores populares y el gran capital. En definitiva, la lucha popular debe
aprender a caminar en los nuevos senderos abiertos por el triunfo popular de
marzo de 2009. Adelante!

(1) Pineda, Roberto. La primera huelga obrera en El Salvador.
www.ecumenico.org
(2) Dalton, Roque. Miguel Mármol. Ocean Sur. Bogotá. 2011. Pág. 108.
(3) Dalton….Ibid. Pág. 125.

El corredor del narco

Noticias UCA

Centroamérica se ha convertido desde hace décadas en un corredor del narcotráfico, en punto de paso de la mercancía ilegal que va hacia el mercado estadounidense. Parte de esos cargamentos queda en suelo centroamericano, con el riesgo de que el fenómeno de la narcodependencia se incremente y genere más presión social y económica en los países del istmo.